Региональная стратегия цифровой трансформации Пермского края
Определение путей достижения высокой степени цифровой зрелости ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края
Задача
Повышение цифровой зрелости ключевых отраслей экономики Пермского края
Повышение качества оказания государственных услуг жителям и бизнесу, формирование безопасной и комфортной среды для жизни и развития, обеспечения доступности и качества образования, здравоохранения и социальной поддержки.
А также: повышение уровня удовлетворённости граждан и организаций цифровыми сервисами; cокращение времени доступа к необходимой информации для принятия управленческих решений; обеспечение информационной безопасности и бесперебойного функционирования государственных информационных систем; снижение издержек, вызванных дублированием информации в различных компонентах систем, и формирование целостного ИТ-ландшафта.
Ключевые показатели
Мониторинг реализации Стратегии ЦТ осуществляется посредством цифрового двойника Стратегии ЦТ в части реализации отраслевых проектов ЦТ (мониторинг исполнения мероприятий и прохождения контрольных точек) и достижения ключевых показателей.

Отраслей экономики
Пермский край - лидер по количеству трансформируемых отраслей

Проекта
Запланированны в рамках реализации стратегии ЦТ

Экспертов
Федеральных и региональных экспертов участвовали в обсуждении Стратегии ЦТ

Пермский край
Лидер цифровой трансформации в Российской Федерации

Дорожных карт
По ключевым отраслям экономики Пермского края разработаны дорожные карты ЦТ

Показателей
На контроле в режиме онлайн с помощью созданного цифрового двойника Стратегии ЦТ
Цифровой двойник стратегии
Комплексное решение для управления цифровой трансформацией Пермского края. Цифровой двойник стратегии ЦТ – это созданный в информационной системе цифровой профиль Стратегии ЦТ и входящих в нее проектов, содержащий данные об их состоянии и обеспечивающий возможность контроля их исполнения в режиме реального времени.
Выполненные работы

1. Оценка текущего состояния развития отраслей экономики Пермского края
- Анализ российского и мирового опыта управления ЦТ государственного сектора и стимулирования ЦТ отраслей экономики
- Анализ федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Пермского края, регулирующих ЦТ
- Оценка состояния цифровой зрелости отраслей экономики Пермского края
- Обследование информационных ресурсов Пермского края по отраслям экономики

2. Формирование целевого видения, целей и КПЭ цифровой трансформации Корпорации
- Определение системных факторов и сценариев "цифрового перехода" региона
- Формирование системы целей и ключевых показателей эффективности ЦТ отраслей экономики Пермского края
- Проработка механизмов отслеживания хода реализации стратегии ЦТ
- Анилиз рисков реализации стратегии цифровой трансформации и меры по их компенсации
- Оценка затрат и источников финансирования проектов цифровой трансформации

3. Разработка стратегии цифровой трансформации отраслей экономики Пермского края
- Определение основных положений, оснований, перечня внедряемых технологий. Анализ текущего состояния, особенностей, приоритетов, сроков и целесообразности проведения ЦТ по каждой отрасли
- Определение целей, задач, трендов, бенефициаров, эффектов, рисков и ограничений цифровой трансформации отраслей экономики региона
- Формирование нормативно правового обеспечения цифровой трансформации отраслей
- Разработка паспортов проектов цифровой трансформации и дорожных карт реализации стратегии для ключевых отраслей экономики региона
Описание
Основания для разработки стратегии цифровой трансформации
1. Нормативно-правовые
- Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» от 4 декабря 2020 г. № Пр-2242, пункт 2;
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
- Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
- Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» утвержденная протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7.
2. Мировой тренд на внедрение цифровых технологий
3. Федеральные инициативы по цифровой трансформации
4. Необходимость решения региональных задач и вызовов:
- Перестройка процессов в отраслях экономики, социальной сферы и государственного управления.
- Подготовка кадров с цифровыми компетенциями.
- Повышение качества жизни жителей.
Цифровая трансформация отраслей экономики
Разработка документов стратегического планирования в области ЦТ отраслей на региональном уровне в обязательном порядке осуществляется в отношении отраслей государственного управления, образования, транспорта и логистики, здравоохранения и развития городской среды.
Дополнительно каждый субъект может включить в Стратегию ЦТ дополнительные отрасли экономики, которые считает приоритетными для проведения цифровой трансформации.
Таким образом, Стратегия цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики Пермского края включает в себя 18 приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края.
Информационные технологии
В Пермском крае будет развернута цифровая технологическая и телекоммуникационная инфраструктура, достаточная для функционирования «цифровых опорных институтов» края и обеспечения безопасного доступа из любой точки края к электронным государственным услугам и иным ресурсам развития регионального и федерального уровней. Будут сформированы условия для реализации «цифрового равенства» в контексте доступа населения к новым цифровым ценностям, формируемым в секторе цифровой экономики и на основе «сквозных технологий». Таким образом, каждый житель Прикамья получит прямой доступ к современным, безопасным и полезным цифровым ресурсам.
В крае будет развернута сбалансированная цифровая технологическая инфраструктура. Система управления позволит определять оптимальные алгоритмы использования технологической и программной инфраструктуры в государственном и муниципальном секторе, включая решение задач оптимизации процессов и снижения операционных издержек.
На основе «цифрового двойника» (больших данных региона) будет развернута специализированная система цифрового аналитического мониторинга состояний объектов инфраструктуры края и процессов в различных сферах для решения задачи проактивного управления и предупреждения кризисных ситуаций, вызванных причинами техногенного, природно-климатического и иного характера.
В результате цифровой трансформации ИТ-отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- 80% составят расходы на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения;
- 87% населенных пунктов численностью жителей от 100 до 250 человек будут обеспечены услугами сотовой связи;
- все приоритетные туристические объекты и организации в сфере культуры Пермского края будут обеспечены беспроводными публичными точками доступа к сети Интернет;
- краевые автодороги будут покрыты сетью вышек для обеспечения покрытия сигналом сотовой связи и получения возможности вызова экстренных служб на любом участке автодорог региона в случае чрезвычайной ситуации;
- жители отдаленных территорий края будут обеспечены услугами публичных WI-FI точек в социально-значимых объектах для возможности получения государственных услуг, дистанционного обучения и удаленной работы;
- будет разработан унифицированный ИТ-ландшафт Пермского края и система умного управления им;
- будут сокращены сроки ввода в эксплуатацию цифровых сервисов для потребителей государственных и муниципальных услуг, снижены сроки проектирования и разработки информационных систем и сервисов, реализованы прозрачные сквозные процессы оказания услуг за счет разработки информационных систем и сервисов, обеспечивающих эффективную разработку и описание бизнес процессов деятельности государственных и муниципальных служащих;
- будет разработана комплексная система мониторинга чрезвычайных ситуаций Пермского края, оказана поддержка ситуационного центра антикризисного управления с целью передачи прогнозных данных в цифровой форме в «Озеро данных» МЧС России.
Культура и досуг
Основным результатом цифровой трансформации отрасли для жителей Пермского края будет обеспечение максимальных возможностей для участия в культурной жизни региона, вне зависимости от конкретного места проживания, а также долгосрочный экономический эффект от повышения туристической привлекательности края за счет использования современных цифровых механизмов продвижения культурных событий и объектов. Проектами цифровой трансформации предусмотрено создание единой информационной платформы для ознакомления с культурно-досуговыми мероприятиями края, покупки электронных билетов, доступа к оцифрованным объектам и артефактам регионального и субрегионального культурного наследия, в том числе прошедшим «цифровое восстановление» утраченным объектам истории культуры края.
Цифровая среда края позволит устранить неравенство доступа к объектам культуры, в том числе за счет возможностей виртуального доступа с полным «эффектом присутствия» не только на объектах культурного наследия, но и VR-трансляций для дистанционного участия в постановках театров и иных зрелищных мероприятиях.
Производство и продвижение культурных продуктов будет обеспечено самыми современными цифровыми технологиями, что создаст условия для достижения высокого уровня конкурентности по качеству и спектру ожиданий массового потребителя.
Отрасль культуры и досуга должна стать в значительной степени самоокупаемой и саморазвивающейся, при условии сохранения социальных гарантий бесплатного доступа для отдельных категорий граждан.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- Не менее 5 учреждений культуры используют виртуальные экспозиции;
- 100% учреждений культуры используют системы аудиогидов;
- Созданы цифровые сервисы по оцифровке библиотечных книг с элементами распознавания сложно-читаемых текстов, обеспечению возможности цифрового доступа к редким, ценным или теряющим физическую целостность изданиям;
- Введен в эксплуатацию портала «Культурный регион», позволяющий осуществлять автоматизированный сбор и передачу агрегированных статистических данных о посещаемости мероприятий, проактивно информировать жителей о культурных мероприятиях на основе видов посещаемых мероприятий;
- Обеспечена возможность приобретения товаров сувенирной продукции партнеров (бизнес сферы) с использованием накопительной системы бонусов при посещении учреждений культуры, доступа к льготным услугам по мероприятиям культуры и досуга края.
Массовые коммуникации и СМИ
В регионе будет сформирована современная информационная (медиа) среда, соответствующая ожиданиям различных групп населения актуальным и перспективным технологиям доступа к контенту. Отраслевые проекты в рамках Стратегии ЦТ включают, в том числе, разработку комплекса мер по вовлечению граждан в формирование новостного контента, создание соответствующей системы монетарных и немонетарных стимулов, и нормативно-правовой базы.
Региональные производители общественного значимого контента, включая органы государственной власти и местного самоуправления, СМИ, научные и образовательные учреждения, субъекты сферы культуры и досуга, субъекты креативных индустрий и иные получат равный доступ к высокотехнологичному цифровому инструментарию создания конкурентного цифрового контента.
Региональный контент будет конкурентным по отношению к федеральным медиа и контент-производителям. В регионе будет создана цифровая среда для вовлечения контента в социальный, образовательный и культурный оборот, в том числе, на уровне персонализированного потребления, а также экспорта конкурентного контента на федеральные и глобальные информационные площадки.
Жители Пермского края будут в максимальной степени защищены от недостоверной и некачественной информации, в том числе, за счет создания в информационной среде региона механизмов «цифрового информационного доверия».
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- индекс информационного комфорта жителей региона – более 80%;
- индекс доверия к информации, распространяемой ИОГВ и государственными региональными СМИ – более 80%.
Молодёжная политика
Основным результатом цифровой трансформации станет создание для молодых жителей края набора эффективных персональных и массовых цифровых инструментов, обеспечивающих им равный доступ и комфортные условия для образования, личностного и профессионального развития, творческой и жизненной самореализации, полноценное и мотивированное участие в проектах социальной активности.
Цифровая среда будет способствовать развитию у молодых людей положительной мотивации на жизнь и работу в крае, при этом предоставляя молодежи весь требуемый набор цифровых инструментов, соответствующих их информационной культуре и позволяющих быть интегрированными в общенациональные процессы общественного развития.
Молодежная политика как отрасль регионального управления переходит на модель «управления на основе данных», что предполагает создание аналитической цифровой платформы мониторинга молодежной среды в целях выработки точных управленческих решений в отношении молодежи, профилактики девиантного (асоциального) поведения и формирования долгосрочной стратегии в отношении молодежных аудиторий.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- повышение на 15% информированности молодежи о возможностях их самореализации и мерах государственной поддержки;
- более 30% молодежи получат индивидуальный план развития с помощью функций трекера и искусственного интеллекта.
Предпринимательство и торговля
Основным качественным результатом цифровой трансформации в сфере поддержки предпринимательства будет формирование единой интегрированной среды цифровых сервисов федеральных платформ и региональных информационных систем, обеспечивающих субъектам бизнеса равный доступ к ресурсам для развития и поддержки. Таким образом, граждане, заинтересованные в открытии своего бизнеса, а также инвесторы будут иметь единый информационный ресурс, обеспечивающий полный цикл цифрового взаимодействия от первого касания до прекращения мониторинга проекта и «единое окно» по подбору мер поддержки в зависимости от потребности и сферы деятельности, с возможностью проведения онлайн экспертизы заявочных документов для получения мер поддержки.
Будут созданы максимально комфортные информационные, коммуникационные и иные условия для минимизации издержек и рисков компаниям малого и среднего предпринимательства, включая компании инновационного бизнеса и стартапы, а также условия для ускоренного и эффективного привлечения инвестиций в экономику края, включая экономическую среду малого и среднего предпринимательства.
В качестве самостоятельного и быстрорастущего сегмента экономики края выделяются сектор цифрового производства (производства цифровых ценностей, виртуальных продуктов) и сектор креативного производства, которые к 2030 году должны создавать не менее 5 процентов РВП.
Реализуемые проекты цифровой трансформации будут содействовать увеличению объемов прямых инвестиций (в том числе иностранных) в экономику Пермского края, что для жителей региона будет иметь эффект в виде создания новых рабочих мест, роста доходов и улучшения качества производственной, рыночной и социальной инфраструктуры.
Промышленность
В промышленной сфере края будет сформирована эффективная цифровая среда, обеспечивающая системное вовлечение предприятий края в реализацию стратегических федеральных инициатив в области цифровой трансформации обрабатывающей промышленности, в том числе по направлениям проектов «Умное производство», предусматривающее повышение эффективности использования основных фондов, сырья и материалов; расширение технологических, производственных и сбытовых возможностей предприятий; обеспечение доступности информации о технологических и производственных возможностях предприятий.
Все крупные предприятия края будут использовать технологии предиктивной аналитики и промышленного интернета вещей, российское инженерное программное обеспечение и сервисы федеральных цифровых платформ поддержки промышленности.
Предприятия края будут вовлечены в реализацию федеральных стратегических инициатив проекта «Цифровой инжиниринг», в том числе в части решения задач сокращения срока вывода продукции на рынок, работы на универсальных маркетплейсах ресурсов и реализации продукции.
Предприятиям края будут доступны технологии формирования и практического использования «цифровых двойников» производства и продукции.
В рамках федерального проекта «Продукция будущего» предприятия края получат цифровые сервисы для перехода к модели гибкого конвейерного производства (производство кастомизированной продукции «под клиента»).
Цифровая трансформация промышленного сектора края должна привести к созданию базовых условий для перехода к «неоиндустриальной модели» (модели «Индустрии 4.0»), обеспечить экономический рывок Пермского края и его новый статус лидера российского промышленного сектора – лидера экономического развития, что в свою очередь приведет к созданию новых рабочих мест, общему росту доходов населения и развитию инфраструктуры края.
Развитие городской среды
Цифровая трансформация отрасли будет направлена на внедрение современных трендов в управлении городской средой и предоставление жителям края инструментов для непосредственного участия в формировании решений по благоустройству территорий и управлению домами, контроле за деятельностью управляющих и ресурсоснабжающих организаций.
В рамках регионального проекта цифровой трансформации «Региональная платформа «Цифровое ЖКХ» в крае будет сформирована единая цифровая платформа, которая обеспечит создание «цифрового двойника» объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. Созданные цифровые модели будут использованы для повышения эффективности управления, в том числе жилым фондом. На базе платформы будет организовано взаимодействие всех участников проектирования, строительства, материально-технического обеспечения и эксплуатации объектов городской среды в интересах создания комфортной и безопасной среды проживания, а также информационной прозрачности во взаимоотношениях с населением.
Цифровая платформа будет функционировать на алгоритмах экосистемной модели и обеспечивать сбалансированность использования ресурсов на поддержание городской инфраструктуры, включая обеспечение прозрачности формирования тарифов услуг ЖКХ, а также государственный и общественный контроль в режиме реального времени за работами в инфраструктурном секторе городской среды. Важной задачей также является продвижение новых решений в области инфраструктуры, основанных на энергоэффективных технологиях и материалах, обеспечивающих надлежащие параметры качества жизни при постоянном снижении затрат на поддержку и минимизации цены для конечного потребителя.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- 90% управляющих организаций раскроют информацию в полном объеме в ГИС ЖКХ;
- 95% ресурсоснабжающих организаций, раскроют информацию в полном объеме в ГИС ЖКХ;
- 100% ЕДДС муниципальных районов и городских округов, подключены к единой системе мониторинга инцидентов и аварий на объектах ЖКХ.
Сельское хозяйство
В Пермском крае будет сформирована цифровая среда, которая обеспечит управление развитием отрасли на основе «больших данных», что предусматривает создание «цифрового двойника» сферы сельского хозяйства (сельской сферы и сельской инфраструктуры) и единой цифровой платформы поддержки сельхозпроизводителей по всему циклу производства и реализации продукции, включая логистику и хранение, маркетинг и сбыт.
Сельхозпроизводители будут обеспечены необходимыми информационными сервисами, позволяющими им минимизировать потери и издержки производства, а также обеспечивать экономическую устойчивость.
Единая цифровая среда отрасли будет обеспечивать максимально комфортный информационный режим ведения бизнеса и жизни в сельской местности, способствовать привлечению и удержанию молодежи и специалистов разных отраслей социального и культурного обслуживания.
В рамках цифровой среды будут созданы условия для внедрения в сельскохозяйственное производство экономически выгодных технологий, в том числе энергоэффективных и природосберегающих (включая ESG – подходы к инвестированию в отрасль).
Таким образом, для жителей региона, работающих в сельскохозяйственной сфере, станет доступен широкий пул эффективных инструментов для улучшения результатов деятельности. Остальное население сможет получать более качественную и доступную продукцию для своих нужд от местных сельхозпроизводителей.
Строительство
Социально-экономические эффекты от внедрения цифровых технологий в сфере строительства для жителей края будут, прежде всего, выражены в сокращении сроков строительства, повышении его качества и общего качества жизни благодаря эффективному исполнению адресных инвестиционных программ и строительству социальных объектов. Застройщики смогут сократить затраты на документооборот и взаимодействовать с органами власти электронно, по понятным и прозрачным алгоритмам. Информация о любом объекте капитального строительства в Пермском крае будет доступна онлайн всем заинтересованным сторонам.
Для этого в сфере строительства будет сформирована единая цифровая среда, в которой будет создан «цифровой двойник» всех объектов капитального строительства и инфраструктуры, в том числе инженерные сети (водные, газовые, электрические, канализационные, коммуникационные), дороги, железные дороги, мосты, порты и тоннели.
Цифровая среда обеспечит реализацию всего набора сквозных процессов цифрового управления в сфере строительства по всем этапам жизненного цикла объектов капитального строительства (реализация BIM-модели управления сферой капитального строительства и управления объектами на протяжении их жизненного цикла).
Цифровая трансформация отрасли позволит обеспечить необходимый уровень качества и системности управления ресурсами, направляемыми в отрасль, а также качество самих объектов и связанной с ними инфраструктуры, в том числе за счет использования дистанционного мониторинга и контроля объектов строительства, применения методов ИИ для интегральной оценки проектов строительства с учетом социальных, экономических, техногенных, природно-климатических и технологических факторов.
Цифровая среда позволит сформировать экономически и социально сбалансированную модель формирования и использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов, направляемых в строительную сферу края.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- с 2022 года 100% заключений экспертизы выдаются с использованием BIM;
- не менее 50% застройщиков взаимодействует с ИГСН посредством подсистемы «СтройКонтроль» автоматизированной информационной системы мониторинга и управления строительной отрасли Пермского края от общего количества застройщиков;
- не менее 50% надзорных дел по государственному строительному надзору ведется в подсистеме «СтройКонтроль» автоматизированной информационной системы мониторинга и управления строительной отрасли Пермского края от общего количества застройщиков;
- при подготовке не менее 40% заявок на выдачу ГПЗУ используются сервисы интеграции с АИС Техприсоединение Пермского края;
- увеличение числа услуг (с 6 до 24), оказываемых с использованием РИСОГД, и числа документов (с 6 до 12), разрабатываемых в РИСОГД, сократит сроки согласования и обработки градостроительной документации.
Транспорт и логистика
Проекты цифровой трансформации транспортной отрасли направлены на комплексное обеспечение безопасности, повышение пропускной способности сети автомобильных дорог Пермского края, сокращение эксплуатационных издержек, повышение удовлетворенности граждан и бизнеса в части прозрачности контроля за состоянием автомобильных дорог и планированием их развития.
В Пермском крае будет развернута единая интегрированная цифровая среда (региональная цифровая транспортная платформа), в основе которой будет постоянно обновляемый «цифровой двойник» транспортной инфраструктуры и объектов, а также набор прикладных цифровых инструментов, позволяющий с помощью технологий искусственного интеллекта и интернета вещей управлять транспортными потоками на основе данных.
Платформа позволит в режиме реального времени вести наблюдение за состоянием объектов транспортной инфраструктуры и транспортной ситуацией, обеспечивать моделирование и прогнозирование, выявлять риски и своевременно принимать меры – проактивно управлять состояниями транспортной сферы и транспортной отрасли.
В процессе формирования цифровой среды будет уделено внимание новым видам транспорта, в том числе общественному электротранспорту и электромобилям, а также новым средствам персонального передвижения, в том числе с решением задачи безопасности для пешеходов.
Туризм
Природные, географические, историко-культурные, рекреационные, досуговые и иные ценности пребывания края будут оцифрованы. «Цифровой двойник туристического потенциала» будет содержать, в том числе, маршруты и траектории пребывания, системно связанные с различными типами мотивации и социальными группами потребителей. Сформированная цифровая среда будет способствовать привлечению и эффективному обслуживанию максимального туристического потока, развитию туристического бизнеса и инфраструктуры.
Будут сформированы необходимые сервисы навигации по объектам туристической и социокультурной инфраструктуры края, цифровые сервисы организации туристической поездки в край и пребывания в крае, включая сервисы безопасности.
Цифровая среда также будет обеспечивать формирование системы финансовой мотивации к потреблению туристических продуктов жителями и гостями края за счет средств федерального и регионального бюджета. Система лояльности для туристов не только откроет широкий пул привилегий для конечных потребителей, но и позволит привлечь бизнес к участию в решении задачи повышения туристской привлекательности края, будет способствовать увеличению числа «возвратных» туристов, и поможет организациям отрасли динамически управлять турпотоком, выравнивая его сезонность.
Серьезное внимание будет уделено развитию профессионального сообщества, привлечению бизнеса к принятию решений, а также повышению инвестиционной привлекательности отрасли. Для этих целей запланировано создание коммуникационной площадки и аналитических сервисов, использующих алгоритмы работы с «большими данными», собираемыми, в том числе, путем автоматизированного сканирования и обработки отзывов и медиаконтента в сети Интернет. Организации, предоставляющие туристический продукт, а также инвесторы смогут получить доступ к оперативной информации и прогнозным значениям по основным показателям отрасли, принимать решения по развитию своих продуктов, повышению качества и своевременной подготовке ресурсной базы. Благодаря переходу отрасли в цифровой формат и внедрению передовых проектов, существенно возрастет качество конечного «туристического продукта», что в свою очередь поднимет доходность и привлекательность данной отрасли среди жителей края как в качестве отдыха, так и в качестве профессиональной реализации.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- туристический портал Пермского края содержит полный перечень туристических объектов, туристических маршрутов, событий, организаций, представляющих туристические продукты;
- туристический портал Пермского края входит в ТОП-10 поисковой выдачи по тематическим запросам, контекстной рекламы;
- к 2024 году не менее 50% лиц оформили и воспользовались картой лояльности гостя (туриста) Пермского края;
- к 2024 году объем туристского потока в Пермском крае составит 1140 тысяч человек;
- повышение туристской привлекательности Пермского края;
- повышение инвестиционной привлекательности отрасли туризма Пермского края;
- увеличение вклада отрасли туризма в ВРП Пермского края.
Физическая культура и спорт
В результате реализации регионального проекта цифровой трансформации «Информационная система «Спортивное Прикамье» будет сформирована интегрированная цифровая среда отрасли физической культуры и спорта, которая будет включать полное и актуальной описание объектов инфраструктуры, услуг и событий.
Информирование жителей края о доступных возможностях и предоставление сервисов отрасли физической культуры и спорта будет переведено в проактивный формат и персонифицировано – станет учитывать физические особенности человека (возраста) и медицинские рекомендации. Благодаря реализации комплекса мероприятий у граждан появится дополнительная мотивация для приобщения к спорту и ведения здорового образа жизни.
Цифровая среда будет содержать инструменты, позволяющие создавать модели финансовой мотивации жителей края к потреблению услуг отрасли и к здоровому образу жизни.
Будет создана система мониторинга эффективности использования объектов и услуг отрасли, в том числе эффективности региональных и федеральных инвестиций по критерию обеспечения качества жизни и качества человеческого капитала.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- сформирован и далее поддерживается в актуальном состоянии реестр спортивных учреждений, залов, площадок края (охват – не менее 90% объектов);
- с 2022 года действуют сервисы по ведению и предоставлению электронных паспортов спортсменов, тренеров и спортивных судей (доля, имеющих электронные паспорта в 2023 году составляет 100%);
- граждане получают по запросу или в проактивном режиме информацию о предстоящих спортивных мероприятиях, спортивных секциях, учреждениях, залах, площадках, в том числе в рамках инициативы «Спорт для каждого»;
- с 2022 года действует сервис онлайн-записи граждан в секции.
Экология и природопользование
В крае будет проведено полное «цифровое картирование» сферы лесного хозяйства. На основании сформированного «цифрового двойника» лесных ресурсов будет возможно моделирование и тестирование экологических последствий функционирования промышленно-производственной среды края, рисков для населения и экономики.
В этом же цифровом контуре планируется учитывать «объекты» хранения и переработки отходов, а также будет осуществляться проактивный мониторинг и анализ потенциальных объемов ТКО, которые могут бесконтрольно «нагружать» природную среду края – будет сформирован цифровой механизм «разведки и раннего обнаружения» потенциальных «нарушителей» правил утилизации отходов.
Цифровая трансформация отрасли также позволит краю сформулировать эффективное предложение стране по линии потенциала развития «низкоугледородной экономики».
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- сформирован достоверный консолидированный информационный ресурс об источниках образования отходов, перечня образующихся отходов, ОРО, несанкционированных свалках, объектах утилизации отходов, объемах образования отходов по годам в разрезе муниципальных районов Пермского края;
- создана единая информационная система о состоянии лесных ресурсов Пермского края в виде геоинформационной модели для ведения учета лесного фонда, лесопользования, отображения перемещения лесных ресурсов (заготовка, транспортировка) в режиме реального времени.
Таким образом, планомерная реализация проектов заметно улучшит состояние окружающей среды и поспособствует развитию более осознанного подхода к экологической повестке края среди его жителей.
Энергетическая инфраструктура
Ключевым итогом цифровой трансформации сферы энергетики будет создание среды цифровых интеллектуальных инструментов, обеспечивающих жителям, бизнесу и организациям максимальную простоту и удобство подключения к энергетической инфраструктуре края, оплате потреблённых ресурсов, а также стимулирующих переход к использованию энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
Цифровая среда края в сфере энергетики позволит сформировать сбалансированную тарифную политику, ориентированную на ускоренное развитие социального и промышленно-производственного секторов. По мере перехода в цифровой формат каждый житель Пермского края сможет оценить скорость и удобство взаимодействия с поставщиками услуг, а главное – в полной мере ощутить экономичность нового формата.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- 100% охвата цифровым сервисом «Моя энергетика» взаимодействия РСО с органами государственной власти, хозяйствующими субъектами и клиентами (гражданами);
- интеграция не менее 75% интеллектуальных систем учета, способных снимать показания конечных потребителей, включенных в ИСУ;
- рост производительности труда персонала не менее 30%, относительно 2020 года, что позволит снизить себестоимость производства и сдержать рост тарифов;
- снижение сроков получения разрешительной документации от ОМС с 30 до 10 дней;
- обеспечение подачи заявок и заключение договора по всем ресурсам в электронной форме по принципу «одного окна».
Здравоохранение
В рамках цифровой трансформации отрасли для жителей края, а также специалистов сферы здравоохранения будет обеспечен доступ к максимально полному объему медицинской информации в электронном виде, гарантирована преемственность данных между различными медицинскими структурами, реализована модель оптимальной маршрутизации пациентов на основе единых федеральных стандартов и контроль за состоянием здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи, а также возможности для дистанционной оценки состояния здоровья, в том числе с привлечением федеральных экспертов, и непрерывный контроль качества медицинских услуг.
Цифровая среда Пермского края позволит сформировать сбалансированный и оптимальный гибридный формат взаимоотношений между пациентом и медицинской организацией (врачом, медицинским работником), который гарантирует доступ к медицинской услуге, качество диагностики, эффективное лечение, реабилитацию, доступ к высокотехнологичной медицинской помощи, включая доступ к высокоуровневым специалистам из федеральных медицинских структур.
Внимание также будет уделено внедрению инструментов комплексного анализа на основе «больших данных», насыщения системы интеллектуальными алгоритмами с целью поддержки принятия управленческих решений на основании оперативного мониторинга доступности медицинской помощи, выявления проблем в деятельности медицинских организаций, динамического мониторинга инфраструктуры здравоохранения.
Внедрение цифровых технологий в сферу здравоохранения внесет существенный вклад в повышение стандартов качества медицинских услуг, а также качества организационного и информационного взаимодействия с каждым человеком по каждому случаю его обращения. Цифровая среда здравоохранения обеспечит требуемый уровень «отзывчивости», внимания и последовательности действий по сбережению здоровья каждого жителя края, вне зависимости от физической удаленности от краевого и районных центров Пермского края.
В результате цифровой трансформации здравоохранения к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- Увеличение охвата населения, у которого медицинская информация хранится в электронном структурированном виде и доступна для пациента и его лечащего врача вне зависимости от субъекта, в котором оказывается медицинская помощь;
- Увеличение эффективности труда врача на 15% за счет автоматического формирования различной документации и статистической отчетности;
- Снижение в 3 раза временных затрат за счет сокращения трудозатрат на оформление документации;
- Сокращение временных потерь у работающего населения при прохождении диспансеризации в 2 раза;
- Предоставление удаленного доступа пациенту к адаптированным медицинским данным;
- 63% к 2024 году (100% к 2030 году) записей на прием к врачу совершаются гражданами дистанционно;
- Обеспечение доступности гражданам врачебных назначений (рецептов) в форме электронного документа на ЕПГУ.
Образование и наука
В Пермском крае к 2024 году будет сформирована единая образовательная цифровая экосистема, объединяющая традиционные и цифровые форматы образовательной деятельности для решения задач ее основных участников – педагогов, обучающихся и их родителей, а также специалистов управления системой образования.
Экосистема обеспечит создание и функционирование сбалансированной архитектуры образовательных ресурсов, технологий и инфраструктуры для всех видов образования, которые будут системно между собой связаны.
Наличие проактивных алгоритмов подбора цифрового образовательного контента с учетом персонализации позволит школьникам, родителям и учителям (для 80% к 2024 году, для 100% к 2030 году) формировать индивидуальный план обучения, обеспечит равный доступ к качественному контенту и цифровым образовательным сервисам на всей территории Пермского края (для 70% к 2024 году, для 100% к 2030 году).
Автоматизированное планирование рабочих программ (для 100% педагогических работников к 2024 году), а также возможность осуществлять проверку домашних заданий с использованием систем искусственного интеллекта (более 50% домашних заданий к 2030 году) снизит уровень перегрузки педагогов рутинными задачами, создаст возможности повышения квалификации с использованием цифровой платформы.
Родителям будут доступны комплексные сервисы для проактивной навигации в системе образования: подбора и записи детей в общеобразовательные организации, а также организации дополнительного образования, подачи заявок на участие в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, ГИА (к концу 2024 года), получения документов об образовании (к концу 2030 года).
В результате цифровой трансформации в отрасли будут сформированы необходимые условия для полноценной реализации индивидуальной образовательной траектории, раскрытия потенциала каждого человека на протяжении его жизни и равные возможности получения качественного современного образования для жителей всей территории Пермского края, включая его удаленные районы: к концу 2022 года все школы Пермского края будут подключены к высокоскоростному доступу к сети Интернет, к концу 2023 года все здания школ края будут оснащены ИТ-инфраструктурой, а к концу 2024 года 47% школ – оснащены оборудованием в соответствии со стандартом «Цифровая школа».
Выход образовательных учреждений на новый качественный уровень обеспечит высокий рейтинг и престиж обучения в крае, как по классическим, так и по инновационным образовательным компетенциям, что является важным условием для подготовки и удержания в регионе высококвалифицированных кадров. Новые возможности для профессионального развития педагогов позволят простимулировать процесс непрерывного повышения квалификации педагогов и существенно улучшить результаты Пермского края в конкуренции за качество образования с другими регионами.
Социальное обеспечение и занятость
Жители Пермского края смогут использовать цифровой инструментарий, позволяющий видеть все возможные виды социальных ресурсов, которые они могут направить на жизнь и развитие, управлять доступными им ресурсами в рамках избранной траектории профессионального, социального развития и трудовой деятельности.
На территории края будет сформирована цифровая среда и цифровая инфраструктура поддержки и долговременного ухода за лицами старшего поколения и инвалидами, в том числе с использованием цифровых устройств дистанционной социальной и социально-медицинской коммуникации. Цифровая среда поддержки обеспечит постоянную связь и оперативную реакцию на запросы или экстренные случаи.
В части цифровой трансформации сферы управления занятостью населения будут сформированы общедоступные ресурсы и сервисы, обеспечивающие трудовую мобильность как с точки зрения смены профессии (специализации или квалификации), так и места или графика работы.
Для жителей края будут созданы цифровые сервисы управления персональной профессиональной и трудовой траекторией развития и самореализации, которые будут интегрированы с ведущим цифровыми образовательными платформами и платформами занятости.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- С середины 2022 года запущен Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами, в котором не менее 30% поступающих обращений обрабатываются посредством голосового или текстового каналов без участия оператора (от общего количества обращений, поступивших от граждан);
- С начала 2023 г. обеспечен 100% учет граждан, нуждающихся в долговременном уходе, а также формирование индивидуальной программы предоставления социальных услуг посредством ЕГИССО;
- С 2023 года прием заявлений на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в электронном виде;
- С начала 2024 г. меры социальной поддержки предоставляются на основании только электронного заявления через ЕПГУ/РПГУ или проактивно;
- К концу 2024 г. полномочия Министерства социального развития Пермского края в области содействия занятости населения осуществляются посредством федеральной централизованной платформы, функционирующей на базе системы «Работа в России» по единым стандартизированным требованиям.
Государственное управление
Приоритетом цифровой трансформации отрасли является вхождение края в федеральную пятерку лидеров цифровой зрелости государственного управления, имея при этом минимальный по стране объем «административного аппарата». Для жителей края и представителей бизнеса это, прежде всего, означает повышение эффективности и комфорта взаимодействия с органами власти, значительное сокращение времени при получении государственных услуг, понятность, прозрачность и обоснованность в деятельности государственных структур.
В результате цифровой трансформации государственного управления к 2030 году Пермский край сможет продемонстрировать стране действующий пример минимально возможного аппарата с максимальными цифровыми возможностями для эффективного решения текущих и стратегических задач, а также следующие ключевые результаты к 2024 году:
- Все органы исполнительной государственной власти Пермского края используют государственные облачные сервисы и инфраструктуру;
- На 30% сокращено время регламентного ожидания оказания отдельных муниципальных услуг;
- 30% времени государственных служащих высвободится за счет автоматизации рутинных операций;
- 95% массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде в Пермском крае.

Digital Assistance
@yakovlev_o_y
Release date: 14.12.2021
Похожие проекты


1. Дорожная карта развития ВТО «Технологии распределенных реестров»
Дорожная карта развития высокотехнологичной области «Технологии распределенных реестров» определяет приоритеты и перспективы развития технологии в России

Экономический эффект
Совокупный экономический эффект от внедрения технологий ТРР накопленным итогом

Объём российского рынка
Объём российского рынка технологий ТРР

Государственная поддержка
Софинансирование разработки отраслевых платформ, универсальных решений, приложений и сервисов ТРР

Уровень готовности технологии
Интегральный показатель, отражающий уровень развития технологий (УГТ)


2. Дорожная карта развития ВТО «Новые производственные технологии»
Дорожная карта развития высокотехнологичной области «Новые производственные технологии» определяет приоритеты и перспективы развития технологий в России

Объем продаж
Объем продаж российских компаний на внутреннем рынке решений на базе технологий промышленного ПО (НПТ)

Технологическая независимость
Интегральный показатель, отражающий уровень развития технологий промышленного ПО (НПТ)

Проекты разработки
Количество проектов разработки и внедрения промышленного ПО, одобренных к реализации

Рост вложений
Уровень вложений в промышленное ПО российской разработки


3. Дорожная карта развития ВТО «Интернет вещей»
Дорожная карта развития высокотехнологичной области «Интернет вещей» определяет приоритеты и перспективы развития технологии в России

Экономический эффект
Совокупный экономический эффект от внедрения технологий ИВ накопленным итогом

Объём российского рынка
Объём российского рынка технологий ИВ

Государственная поддержка
Софинансирование разработки отраслевых платформ, универсальных решений, приложений и сервисов ИВ

Уровень готовности технологии
Интегральный показатель, отражающий уровень развития технологий (УГТ)