Региональная стратегия цифровой трансформации Пермского края
Определение путей достижения высокой степени цифровой зрелости ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края
Задача
Повышение цифровой зрелости ключевых отраслей экономики Пермского края
Повышение качества оказания государственных услуг жителям и бизнесу, формирование безопасной и комфортной среды для жизни и развития, обеспечения доступности и качества образования, здравоохранения и социальной поддержки.
А также: повышение уровня удовлетворённости граждан и организаций цифровыми сервисами; cокращение времени доступа к необходимой информации для принятия управленческих решений; обеспечение информационной безопасности и бесперебойного функционирования государственных информационных систем; снижение издержек, вызванных дублированием информации в различных компонентах систем, и формирование целостного ИТ-ландшафта.
Ключевые показатели
Мониторинг реализации Стратегии ЦТ осуществляется посредством цифрового двойника Стратегии ЦТ в части реализации отраслевых проектов ЦТ (мониторинг исполнения мероприятий и прохождения контрольных точек) и достижения ключевых показателей.
Отраслей экономики
Пермский край - лидер по количеству трансформируемых отраслей
Проекта
Запланированны в рамках реализации стратегии ЦТ
Экспертов
Федеральных и региональных экспертов участвовали в обсуждении Стратегии ЦТ
Пермский край
Лидер цифровой трансформации в Российской Федерации
Дорожных карт
По ключевым отраслям экономики Пермского края разработаны дорожные карты ЦТ
Показателей
На контроле в режиме онлайн с помощью созданного цифрового двойника Стратегии ЦТ
Цифровой двойник стратегии
Комплексное решение для управления цифровой трансформацией Пермского края. Цифровой двойник стратегии ЦТ – это созданный в информационной системе цифровой профиль Стратегии ЦТ и входящих в нее проектов, содержащий данные об их состоянии и обеспечивающий возможность контроля их исполнения в режиме реального времени.
Выполненные работы
1. Оценка текущего состояния развития отраслей экономики Пермского края
- Анализ российского и мирового опыта управления ЦТ государственного сектора и стимулирования ЦТ отраслей экономики
- Анализ федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Пермского края, регулирующих ЦТ
- Оценка состояния цифровой зрелости отраслей экономики Пермского края
- Обследование информационных ресурсов Пермского края по отраслям экономики
2. Формирование целевого видения, целей и КПЭ цифровой трансформации Корпорации
- Определение системных факторов и сценариев "цифрового перехода" региона
- Формирование системы целей и ключевых показателей эффективности ЦТ отраслей экономики Пермского края
- Проработка механизмов отслеживания хода реализации стратегии ЦТ
- Анилиз рисков реализации стратегии цифровой трансформации и меры по их компенсации
- Оценка затрат и источников финансирования проектов цифровой трансформации
3. Разработка стратегии цифровой трансформации отраслей экономики Пермского края
- Определение основных положений, оснований, перечня внедряемых технологий. Анализ текущего состояния, особенностей, приоритетов, сроков и целесообразности проведения ЦТ по каждой отрасли
- Определение целей, задач, трендов, бенефициаров, эффектов, рисков и ограничений цифровой трансформации отраслей экономики региона
- Формирование нормативно правового обеспечения цифровой трансформации отраслей
- Разработка паспортов проектов цифровой трансформации и дорожных карт реализации стратегии для ключевых отраслей экономики региона
Описание
Основания для разработки стратегии цифровой трансформации
1. Нормативно-правовые
- Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» от 4 декабря 2020 г. № Пр-2242, пункт 2;
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
- Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
- Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» утвержденная протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7.
2. Мировой тренд на внедрение цифровых технологий
3. Федеральные инициативы по цифровой трансформации
4. Необходимость решения региональных задач и вызовов:
- Перестройка процессов в отраслях экономики, социальной сферы и государственного управления.
- Подготовка кадров с цифровыми компетенциями.
- Повышение качества жизни жителей.
Цифровая трансформация отраслей экономики
Разработка документов стратегического планирования в области ЦТ отраслей на региональном уровне в обязательном порядке осуществляется в отношении отраслей государственного управления, образования, транспорта и логистики, здравоохранения и развития городской среды.
Дополнительно каждый субъект может включить в Стратегию ЦТ дополнительные отрасли экономики, которые считает приоритетными для проведения цифровой трансформации.
Таким образом, Стратегия цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики Пермского края включает в себя 18 приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края.
Информационные технологии
подробнееКультура и досуг
подробнееМассовые коммуникации и СМИ
подробнееМолодёжная политика
подробнееПредпринимательство и торговля
подробнееПромышленность
подробнееРазвитие городской среды
подробнееСельское хозяйство
подробнееСтроительство
подробнееТранспорт и логистика
подробнееТуризм
подробнееФизическая культура и спорт
подробнееЭкология и природопользование
подробнееЭнергетическая инфраструктура
подробнееЗдравоохранение
подробнееОбразование и наука
подробнееСоциальное обеспечение и занятость
подробнееГосударственное управление
подробнееИнформационные технологии
В Пермском крае будет развернута цифровая технологическая и телекоммуникационная инфраструктура, достаточная для функционирования «цифровых опорных институтов» края и обеспечения безопасного доступа из любой точки края к электронным государственным услугам и иным ресурсам развития регионального и федерального уровней. Будут сформированы условия для реализации «цифрового равенства» в контексте доступа населения к новым цифровым ценностям, формируемым в секторе цифровой экономики и на основе «сквозных технологий». Таким образом, каждый житель Прикамья получит прямой доступ к современным, безопасным и полезным цифровым ресурсам.
В крае будет развернута сбалансированная цифровая технологическая инфраструктура. Система управления позволит определять оптимальные алгоритмы использования технологической и программной инфраструктуры в государственном и муниципальном секторе, включая решение задач оптимизации процессов и снижения операционных издержек.
На основе «цифрового двойника» (больших данных региона) будет развернута специализированная система цифрового аналитического мониторинга состояний объектов инфраструктуры края и процессов в различных сферах для решения задачи проактивного управления и предупреждения кризисных ситуаций, вызванных причинами техногенного, природно-климатического и иного характера.
В результате цифровой трансформации ИТ-отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- 80% составят расходы на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения;
- 87% населенных пунктов численностью жителей от 100 до 250 человек будут обеспечены услугами сотовой связи;
- все приоритетные туристические объекты и организации в сфере культуры Пермского края будут обеспечены беспроводными публичными точками доступа к сети Интернет;
- краевые автодороги будут покрыты сетью вышек для обеспечения покрытия сигналом сотовой связи и получения возможности вызова экстренных служб на любом участке автодорог региона в случае чрезвычайной ситуации;
- жители отдаленных территорий края будут обеспечены услугами публичных WI-FI точек в социально-значимых объектах для возможности получения государственных услуг, дистанционного обучения и удаленной работы;
- будет разработан унифицированный ИТ-ландшафт Пермского края и система умного управления им;
- будут сокращены сроки ввода в эксплуатацию цифровых сервисов для потребителей государственных и муниципальных услуг, снижены сроки проектирования и разработки информационных систем и сервисов, реализованы прозрачные сквозные процессы оказания услуг за счет разработки информационных систем и сервисов, обеспечивающих эффективную разработку и описание бизнес процессов деятельности государственных и муниципальных служащих;
- будет разработана комплексная система мониторинга чрезвычайных ситуаций Пермского края, оказана поддержка ситуационного центра антикризисного управления с целью передачи прогнозных данных в цифровой форме в «Озеро данных» МЧС России.
Культура и досуг
Основным результатом цифровой трансформации отрасли для жителей Пермского края будет обеспечение максимальных возможностей для участия в культурной жизни региона, вне зависимости от конкретного места проживания, а также долгосрочный экономический эффект от повышения туристической привлекательности края за счет использования современных цифровых механизмов продвижения культурных событий и объектов. Проектами цифровой трансформации предусмотрено создание единой информационной платформы для ознакомления с культурно-досуговыми мероприятиями края, покупки электронных билетов, доступа к оцифрованным объектам и артефактам регионального и субрегионального культурного наследия, в том числе прошедшим «цифровое восстановление» утраченным объектам истории культуры края.
Цифровая среда края позволит устранить неравенство доступа к объектам культуры, в том числе за счет возможностей виртуального доступа с полным «эффектом присутствия» не только на объектах культурного наследия, но и VR-трансляций для дистанционного участия в постановках театров и иных зрелищных мероприятиях.
Производство и продвижение культурных продуктов будет обеспечено самыми современными цифровыми технологиями, что создаст условия для достижения высокого уровня конкурентности по качеству и спектру ожиданий массового потребителя.
Отрасль культуры и досуга должна стать в значительной степени самоокупаемой и саморазвивающейся, при условии сохранения социальных гарантий бесплатного доступа для отдельных категорий граждан.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- Не менее 5 учреждений культуры используют виртуальные экспозиции;
- 100% учреждений культуры используют системы аудиогидов;
- Созданы цифровые сервисы по оцифровке библиотечных книг с элементами распознавания сложно-читаемых текстов, обеспечению возможности цифрового доступа к редким, ценным или теряющим физическую целостность изданиям;
- Введен в эксплуатацию портала «Культурный регион», позволяющий осуществлять автоматизированный сбор и передачу агрегированных статистических данных о посещаемости мероприятий, проактивно информировать жителей о культурных мероприятиях на основе видов посещаемых мероприятий;
- Обеспечена возможность приобретения товаров сувенирной продукции партнеров (бизнес сферы) с использованием накопительной системы бонусов при посещении учреждений культуры, доступа к льготным услугам по мероприятиям культуры и досуга края.
Массовые коммуникации и СМИ
В регионе будет сформирована современная информационная (медиа) среда, соответствующая ожиданиям различных групп населения актуальным и перспективным технологиям доступа к контенту. Отраслевые проекты в рамках Стратегии ЦТ включают, в том числе, разработку комплекса мер по вовлечению граждан в формирование новостного контента, создание соответствующей системы монетарных и немонетарных стимулов, и нормативно-правовой базы.
Региональные производители общественного значимого контента, включая органы государственной власти и местного самоуправления, СМИ, научные и образовательные учреждения, субъекты сферы культуры и досуга, субъекты креативных индустрий и иные получат равный доступ к высокотехнологичному цифровому инструментарию создания конкурентного цифрового контента.
Региональный контент будет конкурентным по отношению к федеральным медиа и контент-производителям. В регионе будет создана цифровая среда для вовлечения контента в социальный, образовательный и культурный оборот, в том числе, на уровне персонализированного потребления, а также экспорта конкурентного контента на федеральные и глобальные информационные площадки.
Жители Пермского края будут в максимальной степени защищены от недостоверной и некачественной информации, в том числе, за счет создания в информационной среде региона механизмов «цифрового информационного доверия».
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- индекс информационного комфорта жителей региона – более 80%;
- индекс доверия к информации, распространяемой ИОГВ и государственными региональными СМИ – более 80%.
Молодёжная политика
Основным результатом цифровой трансформации станет создание для молодых жителей края набора эффективных персональных и массовых цифровых инструментов, обеспечивающих им равный доступ и комфортные условия для образования, личностного и профессионального развития, творческой и жизненной самореализации, полноценное и мотивированное участие в проектах социальной активности.
Цифровая среда будет способствовать развитию у молодых людей положительной мотивации на жизнь и работу в крае, при этом предоставляя молодежи весь требуемый набор цифровых инструментов, соответствующих их информационной культуре и позволяющих быть интегрированными в общенациональные процессы общественного развития.
Молодежная политика как отрасль регионального управления переходит на модель «управления на основе данных», что предполагает создание аналитической цифровой платформы мониторинга молодежной среды в целях выработки точных управленческих решений в отношении молодежи, профилактики девиантного (асоциального) поведения и формирования долгосрочной стратегии в отношении молодежных аудиторий.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- повышение на 15% информированности молодежи о возможностях их самореализации и мерах государственной поддержки;
- более 30% молодежи получат индивидуальный план развития с помощью функций трекера и искусственного интеллекта.
Предпринимательство и торговля
Основным качественным результатом цифровой трансформации в сфере поддержки предпринимательства будет формирование единой интегрированной среды цифровых сервисов федеральных платформ и региональных информационных систем, обеспечивающих субъектам бизнеса равный доступ к ресурсам для развития и поддержки. Таким образом, граждане, заинтересованные в открытии своего бизнеса, а также инвесторы будут иметь единый информационный ресурс, обеспечивающий полный цикл цифрового взаимодействия от первого касания до прекращения мониторинга проекта и «единое окно» по подбору мер поддержки в зависимости от потребности и сферы деятельности, с возможностью проведения онлайн экспертизы заявочных документов для получения мер поддержки.
Будут созданы максимально комфортные информационные, коммуникационные и иные условия для минимизации издержек и рисков компаниям малого и среднего предпринимательства, включая компании инновационного бизнеса и стартапы, а также условия для ускоренного и эффективного привлечения инвестиций в экономику края, включая экономическую среду малого и среднего предпринимательства.
В качестве самостоятельного и быстрорастущего сегмента экономики края выделяются сектор цифрового производства (производства цифровых ценностей, виртуальных продуктов) и сектор креативного производства, которые к 2030 году должны создавать не менее 5 процентов РВП.
Реализуемые проекты цифровой трансформации будут содействовать увеличению объемов прямых инвестиций (в том числе иностранных) в экономику Пермского края, что для жителей региона будет иметь эффект в виде создания новых рабочих мест, роста доходов и улучшения качества производственной, рыночной и социальной инфраструктуры.
Промышленность
В промышленной сфере края будет сформирована эффективная цифровая среда, обеспечивающая системное вовлечение предприятий края в реализацию стратегических федеральных инициатив в области цифровой трансформации обрабатывающей промышленности, в том числе по направлениям проектов «Умное производство», предусматривающее повышение эффективности использования основных фондов, сырья и материалов; расширение технологических, производственных и сбытовых возможностей предприятий; обеспечение доступности информации о технологических и производственных возможностях предприятий.
Все крупные предприятия края будут использовать технологии предиктивной аналитики и промышленного интернета вещей, российское инженерное программное обеспечение и сервисы федеральных цифровых платформ поддержки промышленности.
Предприятия края будут вовлечены в реализацию федеральных стратегических инициатив проекта «Цифровой инжиниринг», в том числе в части решения задач сокращения срока вывода продукции на рынок, работы на универсальных маркетплейсах ресурсов и реализации продукции.
Предприятиям края будут доступны технологии формирования и практического использования «цифровых двойников» производства и продукции.
В рамках федерального проекта «Продукция будущего» предприятия края получат цифровые сервисы для перехода к модели гибкого конвейерного производства (производство кастомизированной продукции «под клиента»).
Цифровая трансформация промышленного сектора края должна привести к созданию базовых условий для перехода к «неоиндустриальной модели» (модели «Индустрии 4.0»), обеспечить экономический рывок Пермского края и его новый статус лидера российского промышленного сектора – лидера экономического развития, что в свою очередь приведет к созданию новых рабочих мест, общему росту доходов населения и развитию инфраструктуры края.
Развитие городской среды
Цифровая трансформация отрасли будет направлена на внедрение современных трендов в управлении городской средой и предоставление жителям края инструментов для непосредственного участия в формировании решений по благоустройству территорий и управлению домами, контроле за деятельностью управляющих и ресурсоснабжающих организаций.
В рамках регионального проекта цифровой трансформации «Региональная платформа «Цифровое ЖКХ» в крае будет сформирована единая цифровая платформа, которая обеспечит создание «цифрового двойника» объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. Созданные цифровые модели будут использованы для повышения эффективности управления, в том числе жилым фондом. На базе платформы будет организовано взаимодействие всех участников проектирования, строительства, материально-технического обеспечения и эксплуатации объектов городской среды в интересах создания комфортной и безопасной среды проживания, а также информационной прозрачности во взаимоотношениях с населением.
Цифровая платформа будет функционировать на алгоритмах экосистемной модели и обеспечивать сбалансированность использования ресурсов на поддержание городской инфраструктуры, включая обеспечение прозрачности формирования тарифов услуг ЖКХ, а также государственный и общественный контроль в режиме реального времени за работами в инфраструктурном секторе городской среды. Важной задачей также является продвижение новых решений в области инфраструктуры, основанных на энергоэффективных технологиях и материалах, обеспечивающих надлежащие параметры качества жизни при постоянном снижении затрат на поддержку и минимизации цены для конечного потребителя.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- 90% управляющих организаций раскроют информацию в полном объеме в ГИС ЖКХ;
- 95% ресурсоснабжающих организаций, раскроют информацию в полном объеме в ГИС ЖКХ;
- 100% ЕДДС муниципальных районов и городских округов, подключены к единой системе мониторинга инцидентов и аварий на объектах ЖКХ.
Сельское хозяйство
В Пермском крае будет сформирована цифровая среда, которая обеспечит управление развитием отрасли на основе «больших данных», что предусматривает создание «цифрового двойника» сферы сельского хозяйства (сельской сферы и сельской инфраструктуры) и единой цифровой платформы поддержки сельхозпроизводителей по всему циклу производства и реализации продукции, включая логистику и хранение, маркетинг и сбыт.
Сельхозпроизводители будут обеспечены необходимыми информационными сервисами, позволяющими им минимизировать потери и издержки производства, а также обеспечивать экономическую устойчивость.
Единая цифровая среда отрасли будет обеспечивать максимально комфортный информационный режим ведения бизнеса и жизни в сельской местности, способствовать привлечению и удержанию молодежи и специалистов разных отраслей социального и культурного обслуживания.
В рамках цифровой среды будут созданы условия для внедрения в сельскохозяйственное производство экономически выгодных технологий, в том числе энергоэффективных и природосберегающих (включая ESG – подходы к инвестированию в отрасль).
Таким образом, для жителей региона, работающих в сельскохозяйственной сфере, станет доступен широкий пул эффективных инструментов для улучшения результатов деятельности. Остальное население сможет получать более качественную и доступную продукцию для своих нужд от местных сельхозпроизводителей.
Строительство
Социально-экономические эффекты от внедрения цифровых технологий в сфере строительства для жителей края будут, прежде всего, выражены в сокращении сроков строительства, повышении его качества и общего качества жизни благодаря эффективному исполнению адресных инвестиционных программ и строительству социальных объектов. Застройщики смогут сократить затраты на документооборот и взаимодействовать с органами власти электронно, по понятным и прозрачным алгоритмам. Информация о любом объекте капитального строительства в Пермском крае будет доступна онлайн всем заинтересованным сторонам.
Для этого в сфере строительства будет сформирована единая цифровая среда, в которой будет создан «цифровой двойник» всех объектов капитального строительства и инфраструктуры, в том числе инженерные сети (водные, газовые, электрические, канализационные, коммуникационные), дороги, железные дороги, мосты, порты и тоннели.
Цифровая среда обеспечит реализацию всего набора сквозных процессов цифрового управления в сфере строительства по всем этапам жизненного цикла объектов капитального строительства (реализация BIM-модели управления сферой капитального строительства и управления объектами на протяжении их жизненного цикла).
Цифровая трансформация отрасли позволит обеспечить необходимый уровень качества и системности управления ресурсами, направляемыми в отрасль, а также качество самих объектов и связанной с ними инфраструктуры, в том числе за счет использования дистанционного мониторинга и контроля объектов строительства, применения методов ИИ для интегральной оценки проектов строительства с учетом социальных, экономических, техногенных, природно-климатических и технологических факторов.
Цифровая среда позволит сформировать экономически и социально сбалансированную модель формирования и использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов, направляемых в строительную сферу края.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- с 2022 года 100% заключений экспертизы выдаются с использованием BIM;
- не менее 50% застройщиков взаимодействует с ИГСН посредством подсистемы «СтройКонтроль» автоматизированной информационной системы мониторинга и управления строительной отрасли Пермского края от общего количества застройщиков;
- не менее 50% надзорных дел по государственному строительному надзору ведется в подсистеме «СтройКонтроль» автоматизированной информационной системы мониторинга и управления строительной отрасли Пермского края от общего количества застройщиков;
- при подготовке не менее 40% заявок на выдачу ГПЗУ используются сервисы интеграции с АИС Техприсоединение Пермского края;
- увеличение числа услуг (с 6 до 24), оказываемых с использованием РИСОГД, и числа документов (с 6 до 12), разрабатываемых в РИСОГД, сократит сроки согласования и обработки градостроительной документации.
Транспорт и логистика
Проекты цифровой трансформации транспортной отрасли направлены на комплексное обеспечение безопасности, повышение пропускной способности сети автомобильных дорог Пермского края, сокращение эксплуатационных издержек, повышение удовлетворенности граждан и бизнеса в части прозрачности контроля за состоянием автомобильных дорог и планированием их развития.
В Пермском крае будет развернута единая интегрированная цифровая среда (региональная цифровая транспортная платформа), в основе которой будет постоянно обновляемый «цифровой двойник» транспортной инфраструктуры и объектов, а также набор прикладных цифровых инструментов, позволяющий с помощью технологий искусственного интеллекта и интернета вещей управлять транспортными потоками на основе данных.
Платформа позволит в режиме реального времени вести наблюдение за состоянием объектов транспортной инфраструктуры и транспортной ситуацией, обеспечивать моделирование и прогнозирование, выявлять риски и своевременно принимать меры – проактивно управлять состояниями транспортной сферы и транспортной отрасли.
В процессе формирования цифровой среды будет уделено внимание новым видам транспорта, в том числе общественному электротранспорту и электромобилям, а также новым средствам персонального передвижения, в том числе с решением задачи безопасности для пешеходов.
Туризм
Природные, географические, историко-культурные, рекреационные, досуговые и иные ценности пребывания края будут оцифрованы. «Цифровой двойник туристического потенциала» будет содержать, в том числе, маршруты и траектории пребывания, системно связанные с различными типами мотивации и социальными группами потребителей. Сформированная цифровая среда будет способствовать привлечению и эффективному обслуживанию максимального туристического потока, развитию туристического бизнеса и инфраструктуры.
Будут сформированы необходимые сервисы навигации по объектам туристической и социокультурной инфраструктуры края, цифровые сервисы организации туристической поездки в край и пребывания в крае, включая сервисы безопасности.
Цифровая среда также будет обеспечивать формирование системы финансовой мотивации к потреблению туристических продуктов жителями и гостями края за счет средств федерального и регионального бюджета. Система лояльности для туристов не только откроет широкий пул привилегий для конечных потребителей, но и позволит привлечь бизнес к участию в решении задачи повышения туристской привлекательности края, будет способствовать увеличению числа «возвратных» туристов, и поможет организациям отрасли динамически управлять турпотоком, выравнивая его сезонность.
Серьезное внимание будет уделено развитию профессионального сообщества, привлечению бизнеса к принятию решений, а также повышению инвестиционной привлекательности отрасли. Для этих целей запланировано создание коммуникационной площадки и аналитических сервисов, использующих алгоритмы работы с «большими данными», собираемыми, в том числе, путем автоматизированного сканирования и обработки отзывов и медиаконтента в сети Интернет. Организации, предоставляющие туристический продукт, а также инвесторы смогут получить доступ к оперативной информации и прогнозным значениям по основным показателям отрасли, принимать решения по развитию своих продуктов, повышению качества и своевременной подготовке ресурсной базы. Благодаря переходу отрасли в цифровой формат и внедрению передовых проектов, существенно возрастет качество конечного «туристического продукта», что в свою очередь поднимет доходность и привлекательность данной отрасли среди жителей края как в качестве отдыха, так и в качестве профессиональной реализации.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- туристический портал Пермского края содержит полный перечень туристических объектов, туристических маршрутов, событий, организаций, представляющих туристические продукты;
- туристический портал Пермского края входит в ТОП-10 поисковой выдачи по тематическим запросам, контекстной рекламы;
- к 2024 году не менее 50% лиц оформили и воспользовались картой лояльности гостя (туриста) Пермского края;
- к 2024 году объем туристского потока в Пермском крае составит 1140 тысяч человек;
- повышение туристской привлекательности Пермского края;
- повышение инвестиционной привлекательности отрасли туризма Пермского края;
- увеличение вклада отрасли туризма в ВРП Пермского края.
Физическая культура и спорт
В результате реализации регионального проекта цифровой трансформации «Информационная система «Спортивное Прикамье» будет сформирована интегрированная цифровая среда отрасли физической культуры и спорта, которая будет включать полное и актуальной описание объектов инфраструктуры, услуг и событий.
Информирование жителей края о доступных возможностях и предоставление сервисов отрасли физической культуры и спорта будет переведено в проактивный формат и персонифицировано – станет учитывать физические особенности человека (возраста) и медицинские рекомендации. Благодаря реализации комплекса мероприятий у граждан появится дополнительная мотивация для приобщения к спорту и ведения здорового образа жизни.
Цифровая среда будет содержать инструменты, позволяющие создавать модели финансовой мотивации жителей края к потреблению услуг отрасли и к здоровому образу жизни.
Будет создана система мониторинга эффективности использования объектов и услуг отрасли, в том числе эффективности региональных и федеральных инвестиций по критерию обеспечения качества жизни и качества человеческого капитала.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- сформирован и далее поддерживается в актуальном состоянии реестр спортивных учреждений, залов, площадок края (охват – не менее 90% объектов);
- с 2022 года действуют сервисы по ведению и предоставлению электронных паспортов спортсменов, тренеров и спортивных судей (доля, имеющих электронные паспорта в 2023 году составляет 100%);
- граждане получают по запросу или в проактивном режиме информацию о предстоящих спортивных мероприятиях, спортивных секциях, учреждениях, залах, площадках, в том числе в рамках инициативы «Спорт для каждого»;
- с 2022 года действует сервис онлайн-записи граждан в секции.
Экология и природопользование
В крае будет проведено полное «цифровое картирование» сферы лесного хозяйства. На основании сформированного «цифрового двойника» лесных ресурсов будет возможно моделирование и тестирование экологических последствий функционирования промышленно-производственной среды края, рисков для населения и экономики.
В этом же цифровом контуре планируется учитывать «объекты» хранения и переработки отходов, а также будет осуществляться проактивный мониторинг и анализ потенциальных объемов ТКО, которые могут бесконтрольно «нагружать» природную среду края – будет сформирован цифровой механизм «разведки и раннего обнаружения» потенциальных «нарушителей» правил утилизации отходов.
Цифровая трансформация отрасли также позволит краю сформулировать эффективное предложение стране по линии потенциала развития «низкоугледородной экономики».
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- сформирован достоверный консолидированный информационный ресурс об источниках образования отходов, перечня образующихся отходов, ОРО, несанкционированных свалках, объектах утилизации отходов, объемах образования отходов по годам в разрезе муниципальных районов Пермского края;
- создана единая информационная система о состоянии лесных ресурсов Пермского края в виде геоинформационной модели для ведения учета лесного фонда, лесопользования, отображения перемещения лесных ресурсов (заготовка, транспортировка) в режиме реального времени.
Таким образом, планомерная реализация проектов заметно улучшит состояние окружающей среды и поспособствует развитию более осознанного подхода к экологической повестке края среди его жителей.
Энергетическая инфраструктура
Ключевым итогом цифровой трансформации сферы энергетики будет создание среды цифровых интеллектуальных инструментов, обеспечивающих жителям, бизнесу и организациям максимальную простоту и удобство подключения к энергетической инфраструктуре края, оплате потреблённых ресурсов, а также стимулирующих переход к использованию энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
Цифровая среда края в сфере энергетики позволит сформировать сбалансированную тарифную политику, ориентированную на ускоренное развитие социального и промышленно-производственного секторов. По мере перехода в цифровой формат каждый житель Пермского края сможет оценить скорость и удобство взаимодействия с поставщиками услуг, а главное – в полной мере ощутить экономичность нового формата.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- 100% охвата цифровым сервисом «Моя энергетика» взаимодействия РСО с органами государственной власти, хозяйствующими субъектами и клиентами (гражданами);
- интеграция не менее 75% интеллектуальных систем учета, способных снимать показания конечных потребителей, включенных в ИСУ;
- рост производительности труда персонала не менее 30%, относительно 2020 года, что позволит снизить себестоимость производства и сдержать рост тарифов;
- снижение сроков получения разрешительной документации от ОМС с 30 до 10 дней;
- обеспечение подачи заявок и заключение договора по всем ресурсам в электронной форме по принципу «одного окна».
Здравоохранение
В рамках цифровой трансформации отрасли для жителей края, а также специалистов сферы здравоохранения будет обеспечен доступ к максимально полному объему медицинской информации в электронном виде, гарантирована преемственность данных между различными медицинскими структурами, реализована модель оптимальной маршрутизации пациентов на основе единых федеральных стандартов и контроль за состоянием здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи, а также возможности для дистанционной оценки состояния здоровья, в том числе с привлечением федеральных экспертов, и непрерывный контроль качества медицинских услуг.
Цифровая среда Пермского края позволит сформировать сбалансированный и оптимальный гибридный формат взаимоотношений между пациентом и медицинской организацией (врачом, медицинским работником), который гарантирует доступ к медицинской услуге, качество диагностики, эффективное лечение, реабилитацию, доступ к высокотехнологичной медицинской помощи, включая доступ к высокоуровневым специалистам из федеральных медицинских структур.
Внимание также будет уделено внедрению инструментов комплексного анализа на основе «больших данных», насыщения системы интеллектуальными алгоритмами с целью поддержки принятия управленческих решений на основании оперативного мониторинга доступности медицинской помощи, выявления проблем в деятельности медицинских организаций, динамического мониторинга инфраструктуры здравоохранения.
Внедрение цифровых технологий в сферу здравоохранения внесет существенный вклад в повышение стандартов качества медицинских услуг, а также качества организационного и информационного взаимодействия с каждым человеком по каждому случаю его обращения. Цифровая среда здравоохранения обеспечит требуемый уровень «отзывчивости», внимания и последовательности действий по сбережению здоровья каждого жителя края, вне зависимости от физической удаленности от краевого и районных центров Пермского края.
В результате цифровой трансформации здравоохранения к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- Увеличение охвата населения, у которого медицинская информация хранится в электронном структурированном виде и доступна для пациента и его лечащего врача вне зависимости от субъекта, в котором оказывается медицинская помощь;
- Увеличение эффективности труда врача на 15% за счет автоматического формирования различной документации и статистической отчетности;
- Снижение в 3 раза временных затрат за счет сокращения трудозатрат на оформление документации;
- Сокращение временных потерь у работающего населения при прохождении диспансеризации в 2 раза;
- Предоставление удаленного доступа пациенту к адаптированным медицинским данным;
- 63% к 2024 году (100% к 2030 году) записей на прием к врачу совершаются гражданами дистанционно;
- Обеспечение доступности гражданам врачебных назначений (рецептов) в форме электронного документа на ЕПГУ.
Образование и наука
В Пермском крае к 2024 году будет сформирована единая образовательная цифровая экосистема, объединяющая традиционные и цифровые форматы образовательной деятельности для решения задач ее основных участников – педагогов, обучающихся и их родителей, а также специалистов управления системой образования.
Экосистема обеспечит создание и функционирование сбалансированной архитектуры образовательных ресурсов, технологий и инфраструктуры для всех видов образования, которые будут системно между собой связаны.
Наличие проактивных алгоритмов подбора цифрового образовательного контента с учетом персонализации позволит школьникам, родителям и учителям (для 80% к 2024 году, для 100% к 2030 году) формировать индивидуальный план обучения, обеспечит равный доступ к качественному контенту и цифровым образовательным сервисам на всей территории Пермского края (для 70% к 2024 году, для 100% к 2030 году).
Автоматизированное планирование рабочих программ (для 100% педагогических работников к 2024 году), а также возможность осуществлять проверку домашних заданий с использованием систем искусственного интеллекта (более 50% домашних заданий к 2030 году) снизит уровень перегрузки педагогов рутинными задачами, создаст возможности повышения квалификации с использованием цифровой платформы.
Родителям будут доступны комплексные сервисы для проактивной навигации в системе образования: подбора и записи детей в общеобразовательные организации, а также организации дополнительного образования, подачи заявок на участие в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, ГИА (к концу 2024 года), получения документов об образовании (к концу 2030 года).
В результате цифровой трансформации в отрасли будут сформированы необходимые условия для полноценной реализации индивидуальной образовательной траектории, раскрытия потенциала каждого человека на протяжении его жизни и равные возможности получения качественного современного образования для жителей всей территории Пермского края, включая его удаленные районы: к концу 2022 года все школы Пермского края будут подключены к высокоскоростному доступу к сети Интернет, к концу 2023 года все здания школ края будут оснащены ИТ-инфраструктурой, а к концу 2024 года 47% школ – оснащены оборудованием в соответствии со стандартом «Цифровая школа».
Выход образовательных учреждений на новый качественный уровень обеспечит высокий рейтинг и престиж обучения в крае, как по классическим, так и по инновационным образовательным компетенциям, что является важным условием для подготовки и удержания в регионе высококвалифицированных кадров. Новые возможности для профессионального развития педагогов позволят простимулировать процесс непрерывного повышения квалификации педагогов и существенно улучшить результаты Пермского края в конкуренции за качество образования с другими регионами.
Социальное обеспечение и занятость
Жители Пермского края смогут использовать цифровой инструментарий, позволяющий видеть все возможные виды социальных ресурсов, которые они могут направить на жизнь и развитие, управлять доступными им ресурсами в рамках избранной траектории профессионального, социального развития и трудовой деятельности.
На территории края будет сформирована цифровая среда и цифровая инфраструктура поддержки и долговременного ухода за лицами старшего поколения и инвалидами, в том числе с использованием цифровых устройств дистанционной социальной и социально-медицинской коммуникации. Цифровая среда поддержки обеспечит постоянную связь и оперативную реакцию на запросы или экстренные случаи.
В части цифровой трансформации сферы управления занятостью населения будут сформированы общедоступные ресурсы и сервисы, обеспечивающие трудовую мобильность как с точки зрения смены профессии (специализации или квалификации), так и места или графика работы.
Для жителей края будут созданы цифровые сервисы управления персональной профессиональной и трудовой траекторией развития и самореализации, которые будут интегрированы с ведущим цифровыми образовательными платформами и платформами занятости.
В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
- С середины 2022 года запущен Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами, в котором не менее 30% поступающих обращений обрабатываются посредством голосового или текстового каналов без участия оператора (от общего количества обращений, поступивших от граждан);
- С начала 2023 г. обеспечен 100% учет граждан, нуждающихся в долговременном уходе, а также формирование индивидуальной программы предоставления социальных услуг посредством ЕГИССО;
- С 2023 года прием заявлений на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в электронном виде;
- С начала 2024 г. меры социальной поддержки предоставляются на основании только электронного заявления через ЕПГУ/РПГУ или проактивно;
- К концу 2024 г. полномочия Министерства социального развития Пермского края в области содействия занятости населения осуществляются посредством федеральной централизованной платформы, функционирующей на базе системы «Работа в России» по единым стандартизированным требованиям.
Государственное управление
Приоритетом цифровой трансформации отрасли является вхождение края в федеральную пятерку лидеров цифровой зрелости государственного управления, имея при этом минимальный по стране объем «административного аппарата». Для жителей края и представителей бизнеса это, прежде всего, означает повышение эффективности и комфорта взаимодействия с органами власти, значительное сокращение времени при получении государственных услуг, понятность, прозрачность и обоснованность в деятельности государственных структур.
В результате цифровой трансформации государственного управления к 2030 году Пермский край сможет продемонстрировать стране действующий пример минимально возможного аппарата с максимальными цифровыми возможностями для эффективного решения текущих и стратегических задач, а также следующие ключевые результаты к 2024 году:
- Все органы исполнительной государственной власти Пермского края используют государственные облачные сервисы и инфраструктуру;
- На 30% сокращено время регламентного ожидания оказания отдельных муниципальных услуг;
- 30% времени государственных служащих высвободится за счет автоматизации рутинных операций;
- 95% массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде в Пермском крае.
Digital Assistance
@yakovlev_o_y
Release date: 14.12.2021
Похожие проекты
1. Дорожная карта развития ВТО «Интернет вещей»
Дорожная карта развития высокотехнологичной области «Интернет вещей» определяет приоритеты и перспективы развития технологии в России
Экономический эффект
Совокупный экономический эффект от внедрения технологий ИВ накопленным итогом
Объём российского рынка
Объём российского рынка технологий ИВ
Государственная поддержка
Софинансирование разработки отраслевых платформ, универсальных решений, приложений и сервисов ИВ
Уровень готовности технологии
Интегральный показатель, отражающий уровень развития технологий (УГТ)
2. Cтратегия цифровой трансформации ГК «Ростех»
Поддержка достижения стратегических целей Корпорации посредством изменений в производственных, организационных и управленческих процессах, бизнес-модели Корпорации, связанных с широкомасштабным применением цифровых технологий и внедрением платформенных решений, цифровых сервисов, эффективной кооперацией и развитием интеллектуальных систем управления производством организаций Корпорации.
Предприятий
входящих в контур Корпорации
Уровень цифровизации
Оценка начального уровня цифровой зрелости Корпорации
Компаний России
Ростех входит в топ 10 крупнейших по выручке компаний России
Гражданская продукция
Доля гражданской продукции в консолидированной выручке
3. Дорожная карта развития ВТО «Технологии распределенных реестров»
Дорожная карта развития высокотехнологичной области «Технологии распределенных реестров» определяет приоритеты и перспективы развития технологии в России
Экономический эффект
Совокупный экономический эффект от внедрения технологий ТРР накопленным итогом
Объём российского рынка
Объём российского рынка технологий ТРР
Государственная поддержка
Софинансирование разработки отраслевых платформ, универсальных решений, приложений и сервисов ТРР
Уровень готовности технологии
Интегральный показатель, отражающий уровень развития технологий (УГТ)